Белорусы решили отозвать депутата. Собрали подписи, направили заявление — и вот что им ответили

02.09.2020 в 22:02
Екатерина Пантелеева, TUT.by

К Сеницкому избирательному округу № 76 относятся четыре населенных пункта одноименного сельсовета. В конце августа жители этого агрогородка и трёх деревень решили отозвать своего депутата в парламенте Людмилу Подлужную. Избиратели собрали 150 подписей и подготовили заявление, в котором просили провести собрание, где бы решился вопрос об отзыве депутата. Свою просьбу они отнесли по нужному адресу и сегодня получили на неё письменный ответ: оснований для удовлетворения нет.

Фото: Ольга Шукайло

Первая причина, почему жители решили отозвать своего депутата, — это несогласие с результатами выборов, которые, говорят местные, были зафиксированы на некоторых участках. Они, уточняют, «вызвали у людей недоумение». В том числе, рассказывает избиратель Сергей Смирнов, были вопросы к итогам голосования на участке № 94, где депутат Людмила Подлужная была наблюдателем.

— Увидев ситуацию, после выборов один из наших наблюдателей предложил людям собраться на стадионе и обсудить результаты на 94-м участке. Местные пришли пообщаться — но их стали задерживать, — продолжает собеседник. — Затем возле одного из магазинов забрали прохожего. Наши люди возмутились и стали выстраиваться в цепочки солидарности. Снова пошли задержания. Людмила Подлужная опять никак не отреагировала.

Задержания стали второй причиной, которая возмутила избирателей.

По словам Сергея, они хотели встретиться с Людмилой Подлужной и поговорить. Связаться с ней, рассказывает, пробовали через личного помощника, но узнали, что представитель их округа в отпуске.

— Нам ответили: депутат в отпуске и по нашему поводу отзываться не будет, — возвращается к той ситуации Сергей Смирнов. — Тогда мы собрали подписи 150 избирателей нашего округа и подали заявление в Сеницкий сельский совет депутатов. В документе мы просили провести собрание, где будет решаться вопрос об отзыве депутата.

Фото в редакцию прислали избиратели

В среду, 2 сентября, один из избирателей получил ответ. В нем написано, что оснований для удовлетворения предложения о проведении собрания сельский Совет депутатов не находит.

В письме жителям объяснили: их доводы о том, что Людмила Подлужная не выполняет свои обязанности «являются несостоятельными, поскольку депутатские полномочия не дают право на вмешательство в деятельность правоохранительных органов и на дачу правовой оценки предпринимаемых ими действий». Что касается участия депутата в избирательном процессе, то оно «ограничено выполнением функций наблюдателя».

Избирателей такой ответ не устроил, и они решили его обжаловать.

— Депутат является парламентарием, то есть человеком, который ведет переговоры между двумя сторонами. В данном случае — властью и народом, — поясняет позицию жителей Сергей Смирнов. — Поэтому мы будем обжаловать решение сельского Совета депутатов в суде. Для этого уже собрали нужное количество подписей.

Кто имеет право отозвать депутата Палаты представителей?

Отозвать депутата Палаты представителей могут избиратели округа, где он был избран. Как следует из статьи 129 Избирательного кодекса, парламентарий может быть отозван, если он не оправдал доверия своих избирателей. Это может выражаться в невыполнении предусмотренных законом депутатских обязанностей, нарушении Конституции или законов, совершении действий, дискредитирующих депутата.

Процедура отзыва депутата прописана в Избирательном кодексе и в законе «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания».

Вопрос об отзыве депутата может быть возбужден на собрании избирателей округа, от которого избран депутат, говорится в ст. 131 Избирательного кодекса. Но этому предшествует еще несколько этапов.

Как проходит подготовка к отзыву депутата?

Первый этап — составление письменного заявления о проведении собрания избирателей об отзыве депутата и его подача в местный Совет депутатов. Важно, чтобы в заявлении были указаны мотивы, по которым избиратели хотят инициировать отзыв их представителя в парламенте.

Инициировать такое собрание по закону могут избиратели округа, от которого избран депутат. Инициаторы созыва собрания избирателей обращаются к председателю местного Совета депутатов, на территории которого планируется провести собрание избирателей, с письменным заявлением о созыве такого собрания. Причем под заявлением предстоит собрать подписи 150 избирателей округа.

Решение о проведении собрания принимается в течение 10 дней после регистрации заявления в местном органе власти. И при положительном решении еще через три дня избирателям сообщают дату, время и место его проведения.

Кстати, в случае отклонения предложения о проведении такого собрания его инициаторы получают копию решения и в трехдневный срок могут его обжаловать в районном или городском суде. А решение суда уже будет окончательным.

Как проходит само собрание?

За 10 дней до собрания инициаторы письменно уведомляют о нем своего депутата, а также передают информацию в Палату представителей о дате и месте проведения собрания избирателей и мотивах, которые стали основанием для поднятия вопроса об отзыве депутата.

На собрании должны присутствовать не меньше 300 избирателей округа. Причем, как следует из статьи 132 Избирательного кодекса, каждый избиратель регистрируется, указывая свои данные и оставляя подпись, подтверждая тем самым свое участие.

На собрании, как следует из цели его проведения, рассматриваются предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, о проведении сбора подписей избирателей округа в поддержку этого предложения и об образовании инициативной группы по сбору подписей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата. При этом сам депутат имеет право выступить перед собравшимися избирателями.

По итогу составляется протокол, который в случае если больше половины присутствующих на собрании проголосовали за отзыв депутата, вместе с другими документами передается в Центральную комиссию, которая в течение 15 дней принимает решение о регистрации инициативной группы.

Дальше — сбор подписей и голосование

Получив соответствующие удостоверения, в течение 45 дней инициативная группа собирает подписи избирателей своего округа об отзыве депутата. По закону таких подписей избирателей предстоит собрать не меньше чем 20% от списочного состава избирателей округа.

Когда подписи собраны, ЦИК в срок до 15 дней их проверяет, после чего принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Палаты представителей. После этого определяется дата голосования об отзыве депутата. Назначается оно не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев после такого решения.

Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей. И если более половины проголосовавших высказывается за отзыв, то депутат отзывается и назначаются новые парламентские выборы по конкретному избирательному округу.

Обсуждение